FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES TERRITORIALES EN SITUACIONES DE EMERGENCIA

Los proyectos de inversión en ciencia, tecnología e innovación presentados en esta convocatoria deberán atender a las demandas territoriales definidas en el Plan de Convocatorias públicas abiertas y competitivas del bienio 2025-2026 de la Asignación para la Ciencia, Tecnología e Innovación del Sistema General de Regalías, y deberán incluir actividades, productos e indicadores que contribuyan al desarrollo de los territorios a través de la promoción de la investigación científica y social para la innovación.

 

El proponente debe sustentar técnicamente la relación directa entre el evento climático ocurrido y la problemática que el proyecto pretende resolver en la zona de intervención, la cual debe enfocarse en la transición entre la emergencia y el desarrollo sostenible, asegurando que el territorio quede en una condición de mayor resiliencia que antes del desastre.

El proyecto debe abordar, como mínimo una línea temática y podrán incorporar varias Sublíneas.

 

LÍNEA TEMÁTICA 1. RECUPERACIÓN Y REACTIVACIÓN DEL TEJIDO PRODUCTIVO AGROPECUARIO Y PESQUERO AFECTADO POR EVENTOS CLIMÁTICOS EXTREMOS

 

Esta línea busca restaurar y reactivar la capacidad productiva agropecuaria y pesquera de los territorios afectados por inundaciones, excesos hídricos, sedimentación y variabilidad climática, mediante proyectos que permitan recuperar la producción de alimentos, medios de vida y economías locales, priorizando la adaptación productiva, la rehabilitación de suelos y la continuidad de los sistemas productivos en contextos post-emergencia. Esta línea responde directamente a la pérdida masiva de cultivos, afectaciones a la ganadería, pesca artesanal y agroindustria local, y busca acelerar la recuperación del tejido productivo, reduciendo la vulnerabilidad frente a nuevos eventos climáticos. 

 

Sublínea 1.1 – Rehabilitación biofísica y soluciones tecnológicas para la producción.

 

Esta sublínea se orienta a restablecer la capacidad funcional de los sistemas agropecuarios y pesqueros degradados por inundaciones, sedimentación, lixiviación y exceso de humedad. A través de la I+D+i, se prioriza la recuperación edáfica de suelos impactados, la validación de paquetes tecnológicos para cultivos tolerantes al encharcamiento y el restablecimiento de bancos de germoplasma y semillas locales. Para el sector pecuario, contempla la rehabilitación de pasturas mediante prácticas agroecológicas, el diseño de sistemas de suplementación con especies nativas y la implementación de protocolos de sanidad animal post-emergencia. Asimismo, integra el fortalecimiento de la dinámica íctica, el repoblamiento de especies nativas, el mejoramiento de la pesca artesanal.

 

Nota: esta sublínea no aborda restauración ecosistémica a escala de cuenca (eso corresponde a la Línea 3), sino la funcionalidad productiva inmediata.

 

Sublínea 1.2 – Continuidad productiva, capacidades y reorganización logística post-emergencia

 

Esta sublínea tiene como objetivo restablecer los ciclos de comercialización y abastecimiento en entornos donde la infraestructura y los mercados fueron interrumpidos por eventos climáticos. Se enfoca en la implementación de soluciones tecnológicas para mitigar la pérdida de producción agropecuaria y pesquera derivada del colapso de vías o la ruptura de cadenas de frío. Asimismo, promueve el diseño de esquemas de asociación para la venta conjunta que aseguren la estabilidad y la recuperación de los productores. 

 

LÍNEA TEMÁTICA 2:  SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN CONTEXTOS DE EMERGENCIA Y RECUPERACIÓN CLIMÁTICA

 

Esta línea se centra en el consumo, acceso y calidad nutricional de los alimentos, priorizando la protección de la población afectada, especialmente grupos vulnerables y zonas aisladas. Busca garantizar la disponibilidad y el uso seguro de alimentos durante la emergencia y la fase de recuperación temprana, mitigando riesgos de malnutrición y enfermedades asociadas.

 

Sublínea 2.1 – Sistemas de producción agroalimentaria resilientes para contextos de emergencia

 

Esta sublínea se orienta a la implementación y escalamiento de soluciones tecnológicas de ciclo corto y rápida puesta en marcha para garantizar la disponibilidad de alimentos en zonas con suelos inactivos, condiciones de aislamiento o pérdida total de cultivos. Prioriza el desarrollo, validación en campo y operación inmediata de prototipos productivos, así como la adopción de tecnologías de agricultura urbana, circular, hidropónica y vertical, y sistemas agroalimentarios protegidos con enfoque agroecológico. Las intervenciones deberán articular saberes tradicionales con innovación aplicada, asegurando su apropiación social, sostenibilidad operativa y contribución directa al autoconsumo y al abastecimiento local.

 

Sublínea 2.2 – Innovación en alimentos y dietas de emergencia para poblaciones afectadas

 

Esta sublínea se orienta a la implementación y adaptación de soluciones tecnológicas para la prevención y mitigación de riesgos nutricionales y sanitarios derivados de crisis climáticas. Prioriza la puesta en marcha y validación en territorio de alimentos de alto valor biológico basados en especies nativas o adaptadas, así como procesos de transformación que aseguren su inocuidad, estabilidad y pertinencia cultural en contextos de emergencia. Las intervenciones deberán incorporar esquemas de transferencia y adopción rápida de conocimiento sobre dietas resilientes, seguras y nutricionalmente pertinentes, orientadas a la atención efectiva de poblaciones desplazadas o comunidades en condiciones de aislamiento geográfico.

 

LÍNEA TEMÁTICA 3: RESTAURACIÓN ECOSISTÉMICA MEDIANTE SOLUCIONES BASADAS EN LA NATURALEZA (SBN) PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO HIDROCLIMÁTICO 

 

Esta línea se orienta a fortalecer la capacidad de adaptación y mitigación de los territorios frente a amenazas hidroclimatológicas mediante la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la implementación de Soluciones Basadas en la Naturaleza. Su propósito es promover la seguridad hídrica, armonizar la actividad humana con la resiliencia de las cuencas y preservar los servicios ecosistémicos. Además, busca reducir la vulnerabilidad frente a riesgos hidroclimatológicos y a la variabilidad climática, a través de la restauración, conservación y manejo sostenible de las cuencas hidrográficas, complejos cenagosos y ecosistemas estratégicos que actúan como infraestructura natural para la regulación hídrica y la reducción del impacto de eventos hidrometeorológicos extremos.

 

Sublínea 3.1 – Restauración funcional de ecosistemas reguladores de agua

 

Esta sublínea se enfoca a la implementación de procesos de restauración ecológica funcional, asociados a los Planes de Manejo Ambiental (PMA, POMCA, PORH), de ecosistemas estratégicos reguladores del recurso hídrico, con el fin de recuperar aspectos como la regulación de escorrentía, retención de sedimentos, almacenamiento hídrico y el control de la erosión. Incluye la restauración hidrológica y ecológica de humedales, complejos cenagosos y cuencas hidrográficas degradadas, así como la aplicación de soluciones de bioingeniería con especies nativas con potencial para la estabilización de laderas y la reducción del riesgo por movimientos en masa. 

 

Sublínea 3.2 – Fortalecimiento de capacidades territoriales para la gestión informada del riesgo hídrico frente a la variabilidad y el cambio climático

 

Esta sublínea se orienta a la implementación de Soluciones Basadas en la Naturaleza para la gestión de información, el fortalecimiento de capacidades territoriales y la mitigación del riesgo de desastres, con especial énfasis en la gestión del riesgo hídrico, a través del desarrollo de medidas que aporten a: la reducción del riesgo de inundaciones, el control de la erosión,  y/o contribución a la regulación de caudales. Conservación de la biodiversidad, entre otros. Su propósito es fortalecer la toma de decisiones informada por parte de entidades públicas, productores y actores territoriales, frente a la variabilidad y el cambio climático, bajo un enfoque de democratización del conocimiento y reducción de asimetrías de información. Las iniciativas buscan mejorar la disponibilidad, calidad, interoperabilidad y comprensión de la información asociada a variables hidrológicas, climáticas y del territorio, de manera que pueda ser utilizada de forma efectiva en procesos de alerta, prevención, preparación, respuesta y recuperación temprana ante eventos hidroclimáticos extremos.

 

Asimismo, promueve el desarrollo de estrategias que faciliten el acceso, la apropiación y el uso del conocimiento en el territorio, contribuyendo a una gestión del riesgo más inclusiva, transparente y basada en evidencia. Finalmente, la sublínea incluye el desarrollo de acciones de adaptación y mitigación para aumentar la seguridad hídrica de las comunidades, tales como: el diseño e implementación de sistemas de alerta temprana comunitarios con enfoque de planificación, sistemas de monitoreo comunitarios y acciones de restauración comunitaria que faciliten la gestión del riesgo hidroclimático.

 

Línea transversal de salud y bienestar

 

Los proyectos presentados deberán contar con un componente de salud integral, bienestar social y reconstrucción del tejido comunitario post-desastre, el cual tendrá como objetivo fortalecer la resiliencia social en las fases de recuperación y reconstrucción, integrando la investigación aplicada y la innovación social, para abordar los determinantes sociales de la salud afectados por la emergencia climática en las poblaciones a impactar en los Departamentos focalizados. Este es un requisito obligatorio para la presentación del proyecto por parte de la alianza. 

 

Enfoque transversal de fortalecimiento de capacidades

 

De manera complementaria, los proyectos podrán incorporar componentes de inserción laboral de talento humano altamente calificado, maestrías, doctorados y jóvenes investigadores, cuando ello contribuya al fortalecimiento institucional, productivo o científico en las líneas priorizadas. La inserción laboral se concibe como instrumento para cerrar brechas regionales en capacidades de ciencia, tecnología e innovación.

 

Enfoque de gobernanza y corresponsabilidad

 

Los proyectos deberán integrar un enfoque transversal de gobernanza orientado a consolidar esquemas de corresponsabilidad, articulación multiactor y toma de decisiones informada. Este enfoque reconoce la diversidad de visiones, capacidades y escalas territoriales, promoviendo la convergencia de actores sin homogeneizar sus particularidades sociales, culturales o productivas. La gobernanza se define aquí como la capacidad institucional y social para gestionar y sostener procesos colectivos entre el sector público, la academia, el sector productivo y las comunidades, con el fin de asegurar la legitimidad y sostenibilidad de las agendas de Ciencia, Tecnología e Innovación.

 

El enfoque busca que la recuperación productiva, la seguridad alimentaria, la restauración ecosistémica, la gestión del riesgo y la protección de la salud integral en contextos post-desastre se fundamenten en arreglos institucionales sólidos y procesos participativos. Actúa como una condición habilitante para integrar el conocimiento científico con los saberes locales, facilitando la democratización de la información y la reducción de asimetrías en el acceso al conocimiento generado frente al cambio climático y la gestión del riesgo. Asimismo, promueve la armonización de las intervenciones con los instrumentos de planificación territorial y comunitaria (planes de vida, planes de etnodesarrollo, planes de desarrollo sostenible campesino, planes de ordenamiento ambiental y territorial, planes sectoriales de salud o gestión del riesgo, entre otros), garantizando coherencia con las políticas públicas y los procesos de gestión local.

 

Este enfoque es de carácter vinculante y no constituye una línea de inversión independiente. Su incorporación debe ser explícita en el diseño del proyecto y reflejarse en objetivos, actividades y productos. Los proponentes deberán demostrar la integración de los siguientes elementos en su metodología:

 

1. Modelos de Articulación Multiactor a través de mecanismos formales de coordinación que aseguren la operatividad y sostenibilidad de las acciones en el territorio.

 

2. Estrategias de Corresponsabilidad con procesos definidos de participación de las comunidades en la generación, validación y transferencia del conocimiento.

 

3. Acciones para la democratización de resultados y reducción de brechas de información técnica y científica.

 

4. Armonización de Instrumentos de Planificación con validación e integración de planes territoriales, étnicos y sectoriales para fortalecer la gestión pública y comunitaria.

 

5. Estrategias para la prevención y resolución de conflictos socioambientales derivados de la implementación del proyecto.

 

6. Espacios de encuentro que trascienden la coordinación funcional, orientados a construir capacidades instaladas y sostener procesos colectivos a largo plazo.